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企業環境認證辦理辦法
發布者: 時間:2020/01/15 來源:


企業環境認證辦理辦法

 

環境管理體係緊緊圍繞環境戰略方針的規定進行環境管理、管理方法的內容包含製訂環境戰略方針、執行並完成環境戰略方針所規定的相關內容、對環境戰略方針的執行狀況與完成水平開展審查、並給予維持等。環境管理所涉及到的管理方法因素包含組織架構、方案主題活動、崗位職責、國際慣例、程序流程、全過程和資源等,這種管理方法因素與企業企業生產管理、人力資源管理、財務會計是相近,沒有不同之處,ISO 14001規範將他們專業化、結構型,明確提出環境管理方式。

企業環境認證實踐價值:

第一,要鼓勵企業進行環境管理體係認證並持續監督其實施效果。通過環境管理體係認證能夠在一定程度上幫助企業建立和完善環境管理體係,提高企業環境績效。在鼓勵企業通過環境認證的同時,還應建立對企業的巡查製度和舉報製度,以便查證企業是否真正執行了環境認證的標準,防止企業把通過環境認證作為迎合手段。

第二,要結合企業的實際情況,對造成環境汙染的企業采取應對措施。例如,如果造成環境汙染的企業處於經營不佳的狀況,就應采取關停並轉的措施;相反,如果處於經營正常的狀況,就應采取停業整頓的措施。值得一提的是,企業財務績效是企業發揮這一認證工具之作用的一個必要條件,而不是充要條件,無法解釋現實中一些財務績效較好的企業甚至是通過了環境管理體係認證的企業仍存在對環境保護不負責任的行為。因此,這就需要建立和完善相關的製度環境,以給企業施加壓力,促使企業重視環境保護。

第三,要依法強化政府監管,使造成環境汙染的企業付出巨大代價,使環境保護好的企業受到鼓勵和支持,以較好地解決環境保護中的外部性問題。要有效地發揮政府監管的作用,就必須在完善政府監管機製中要注意解決好政府監管與企業環境保護之間的均衡問題。如果政府監管缺乏,就可能會導致企業對環境保護不負責;相反,如果政府監管過度,又可能會挫傷企業環境保護的積極性。這就是經濟學中所稱的“管製陷阱”。所以,要從如下三個方麵著手解決好這種均衡問題:一是政府要依法監管;二是政府要提高監管的效率;三是政府在加強監管的同時也要注意對企業的引導和服務。

第四,要建立和保持健康的市場競爭環境。行業競爭在環境管理體係認證影響企業環境績效中起到了正向調節作用。但是,如果市場競爭過度,也會導致企業對社會采取不負責的行為。這就需要在激烈的市場競爭環境中,政府和社會要采取相應的政策措施對負責任的企業加以支持,而對不負責任的企業加以懲罰。

第五,要大力發揮輿論監督在解決環境問題中的重要作用。輿論監督是其它治理機製不可替代的一種治理機製。而要使輿論監督真正發揮作用,就必須使輿論監督至少要具備兩個條件:一是輿論監督要獨立;二是傳播的信息要真實。

第六,要建立和完善企業環境信息披露製度,加大對企業環境信息披露的壓力,以便充分發揮第三方中介機構的評估與鑒證作用。為此,從政府層麵看,就至少要建立如下兩項製度安排:一是要根據新環保法的要求,建立企業環境信息披露製度,其內容包括環境信息披露的責任、範圍、質量、方式、程序和鑒證等,以規範企業環境信息披露的行為;二是要根據新環保法的要求,建立社會參與環境保護的權力保護與激勵製度,以明確社會公眾和社會組織享有環境知情權、參與權和監督權,鼓勵社會公眾和社會組織舉報環境違法行為。

提高企業管理水平、增強企業競爭力

a.對企業組織的好處增強環境管理意識→企業管理層和員工的承諾和支持;改善企業形象→所有的人都喜歡你;與當地社區搞好關係→不再由於不必要的摩擦而分散精力;更容易招募員工→清潔的環境吸引高素質的人員加盟;減少法律訴訟的風險→減少消費者和政府部門的法律行動,環境審核幫助發現和預計問題所在,采取糾正措施解決問題;降低保險費用→降低發生事故的風險;更容易取得財政支持→銀行借助環境管理體係對企業有關項目的環境影響進行評估。

b.對企業經營的好處減少清潔工作的費用→廢物和汙染物排放的減少;發生災難性事故的風險減少→在環境管理體係中對環境風險進行明確和預防;提高技術水平→工藝和過程的革新;節能降耗,降低成本;減少廢物處置成本。

c.對企業產品開發的好處產品革新→比如用再生紙做包裝,生產能源消耗少的產品

d.對企業市場營銷的好處更好的銷售→環保法律法規對零售商的壓力;產品特色→提高在環境方麵的競爭優勢; 更強的國際競爭力。

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